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    半月談2020年第3期：創(chuàng)客多歧途，杭州有路標(biāo)

    半月談記者 唐弢 熊豐

    大學(xué)生創(chuàng)客在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中扮演重要角色，然而現(xiàn)階段各地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然面臨諸多困難。民營經(jīng)濟(jì)一向活力傲人的杭州，在扶持大學(xué)生創(chuàng)客上馬方面先行先試，打造出精準(zhǔn)施治創(chuàng)業(yè)痛點的鏈路服務(wù)和良性生態(tài)。

    走出象牙塔，掉進(jìn)創(chuàng)業(yè)“坑”？

    畢業(yè)于浙江科技學(xué)院的姜春林，在傳統(tǒng)燈具行業(yè)鍛煉一年后決定創(chuàng)業(yè)，辦起一個小眾化燈具營銷App平臺。然而問題接踵而至。“投進(jìn)去100多萬元，市場還沒打開，團(tuán)隊也沒搭起來，現(xiàn)在打一槍就得換一個地方?！苯毫终f。

    作為姜春林的前輩，張婕摸爬滾打了10多年，轉(zhuǎn)行做投資人后，最清楚大學(xué)生創(chuàng)客的困惑與無奈?！按髮W(xué)生接觸社會較少，對市場情況、行業(yè)走向、消費(fèi)者需求沒有深入的理解?！?/p>

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)容易掉進(jìn)哪些“坑”？杭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會理事長邵明國總結(jié)了這樣幾方面：

    一是缺深度思考。部分大學(xué)生憑著滿腔熱血、自我感覺選擇創(chuàng)業(yè)項目，缺少深度思考和市場調(diào)研，尤其對目標(biāo)實現(xiàn)路徑缺乏把握。

    二是缺足夠資金。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動資金除政府資助外，主要來自團(tuán)隊自籌、親朋借款和銀行借貸。一旦2到3年不能獲利，資金鏈斷裂，創(chuàng)業(yè)就會失敗。

    三是缺有效支持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不比在校做論文，沒有導(dǎo)師有效支持和及時點撥，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊往往又沒有合理結(jié)構(gòu)，社會網(wǎng)絡(luò)無法打開，在市場競爭中處于下風(fēng)。

    鏈路修通處，創(chuàng)業(yè)光耀時

    如何讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈不斷，創(chuàng)新動力源不衰？須構(gòu)建鏈路服務(wù)和良性生態(tài)。“杭州給資金、給場地、給平臺、給培訓(xùn)，多維度提供扶持?！苯榻B了杭州累計出臺的40余項相關(guān)政策后，杭州市人力社保局副局長黃菊火這樣總結(jié)。

    自2008年實施首輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃以來，杭州建起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生活補(bǔ)貼、場地補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項目資助、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和融資支持“一條龍”資金支持體系。

    “融資支持上，杭州與風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作建立海大、涌泉、風(fēng)險池和創(chuàng)業(yè)陪跑基金等一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持基金，解決融資難題?！焙贾菔腥肆ι绫＞志蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)處處長童鐵江說。

    同時打造空間鏈，破解無場地難題。目前，杭州依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)及高校資源，建立覆蓋全市、功能完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)空間，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全要素創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

    著力打造培育鏈，破解無經(jīng)驗難題。在第6屆中國杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽上，來自清華大學(xué)的“靜芯科技”項目和中國科學(xué)院大學(xué)的“工業(yè)級飛秒激光器”項目雙雙獲得特等獎，并通過大賽市區(qū)聯(lián)動的辦賽機(jī)制快速落地杭州，拿到100萬元的大賽落地扶持資金。

    童鐵江表示，除了“外引”，杭州市人才服務(wù)中心也著力“內(nèi)培”，幫助創(chuàng)業(yè)“種子”盡快生根發(fā)芽。杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)院就是在這種理念下，由杭州市人力社保局與浙大科技園共同舉辦的。

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在杭州同樣“最多跑一次”。針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦理項目資助、擔(dān)保貸款、生活補(bǔ)貼事項“跑多地”“跑多次”問題，杭州發(fā)力流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享、部門聯(lián)動，讓大學(xué)生享受到“一件事聯(lián)辦”的便利。

    乘數(shù)效應(yīng)好，還需機(jī)制扶

    創(chuàng)業(yè)綻放乘數(shù)效應(yīng)。在錢江之濱，如今3.4萬余名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦起1.6萬余家企業(yè)，帶動就業(yè)6.5萬人以上。總結(jié)杭州探索經(jīng)驗，還需完善哪些機(jī)制？

    扶持機(jī)制要完善。建議由政府部門牽頭，面向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生推出創(chuàng)業(yè)“雙導(dǎo)師制”，建立導(dǎo)師人才庫與導(dǎo)師績效評估獎勵機(jī)制。

    融資機(jī)制要健全。可引入風(fēng)投機(jī)構(gòu)，建立大學(xué)生企業(yè)信息披露機(jī)制，以便投資者充分了解情況，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)更多創(chuàng)投基金注入創(chuàng)新企業(yè)。政府也可考慮設(shè)立公益創(chuàng)投金，主要用于購買公益服務(wù)和支持社會服務(wù)項目。

    保障機(jī)制要跟上。創(chuàng)業(yè)“一將功成萬骨枯”的風(fēng)險讓人卻步。應(yīng)探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會保險統(tǒng)籌基金，把創(chuàng)業(yè)大學(xué)生納入社會保險體系，為失敗者及時提供各類就業(yè)服務(wù)和援助。（刊于《半月談》2020年第3期）