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2022年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：別把交罰款當(dāng)成買(mǎi)了“護(hù)身符”

　　【熱點(diǎn)背景】

　　近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)某社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)的不正當(dāng)價(jià)格行為再次作出頂格罰款并責(zé)令相關(guān)區(qū)域停業(yè)整頓。這是市場(chǎng)監(jiān)管總局成立以來(lái)，首次開(kāi)出比單純罰款更高的“罰單”。

　　在此之前，監(jiān)管部門(mén)已對(duì)這一社區(qū)團(tuán)購(gòu)企業(yè)不正當(dāng)價(jià)格行為分別作出頂格罰款，同時(shí)責(zé)令“改正違法行為”。然而，事實(shí)上，該平臺(tái)并未完全落實(shí)整改承諾，而是心存僥幸，仍在區(qū)域運(yùn)營(yíng)中存在大量低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐行為。

【厚職解讀】

　　【提出觀點(diǎn)】

　　無(wú)論什么階段、什么業(yè)態(tài)，公平競(jìng)爭(zhēng)都是一個(gè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

　　【綜合分析】

　　處罰從來(lái)不是市場(chǎng)監(jiān)管的目的。監(jiān)管是為了維護(hù)更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。去年下半年以來(lái)，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)涌入社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)，利用資金、流量、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)商品，迅速擴(kuò)張、“跑馬圈地”、搶占市場(chǎng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。這種不正當(dāng)價(jià)格行為，嚴(yán)重破壞了正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，損害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。此次監(jiān)管部門(mén)開(kāi)出頂格處罰外加停業(yè)整頓的更高“罰單”就是要明確告訴企業(yè)，繳納罰款絕不是請(qǐng)到了“護(hù)身符”，企業(yè)如果“屢查屢犯”，等待企業(yè)的絕不是僥幸逃脫，而是從重處罰。

　　加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平有序競(jìng)爭(zhēng)，有利于充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高效匹配供需、降低交易成本、發(fā)展?jié)撛谑袌?chǎng)的作用，推動(dòng)資源配置優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、效率提升。更為重要的是，反壟斷可以有效降低市場(chǎng)進(jìn)入壁壘，形成開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境，讓更多市場(chǎng)主體共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。因此，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管與做強(qiáng)做大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)并不矛盾，更不會(huì)扼殺互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新基因，相反，正是對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力保護(hù)。

　　反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，只有競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平，才能實(shí)現(xiàn)資源有效配置和企業(yè)優(yōu)勝劣汰，而壟斷阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)、扭曲資源配置、損害市場(chǎng)主體和消費(fèi)者利益、扼殺技術(shù)進(jìn)步，是監(jiān)管者一直高度警惕的發(fā)展和安全隱患。自線上經(jīng)濟(jì)誕生以來(lái)，我國(guó)始終支持和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但鼓勵(lì)與規(guī)范應(yīng)當(dāng)并重，線上經(jīng)濟(jì)必須依法依規(guī)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，如果超越法律法規(guī)限制，放任市場(chǎng)壟斷、無(wú)序擴(kuò)張、野蠻生長(zhǎng)，終將使整個(gè)行業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　【參考對(duì)策】

　　創(chuàng)新無(wú)止境，經(jīng)營(yíng)有紅線。企業(yè)一定要敬畏法律、遵循監(jiān)管規(guī)則，自覺(jué)守法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序。被處罰的企業(yè)更應(yīng)該吸取教訓(xùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，更好地為客戶服務(wù)。

　　監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)遏制社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)亂象，早在去年底就組織召開(kāi)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格遵守“九個(gè)不得”。監(jiān)管在行業(yè)亂象露頭之際就及時(shí)出手，對(duì)企業(yè)不是苛刻，反而是愛(ài)護(hù)，有利于行業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。

　　平臺(tái)企業(yè)有資本、流量、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，平臺(tái)企業(yè)也能自覺(jué)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，把更多精力放在技術(shù)創(chuàng)新上，放在產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)上，放在與小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的合作共贏上，放在給消費(fèi)者提供更好的服務(wù)和消費(fèi)體驗(yàn)上，與各方攜手，共同推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。