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“先上崗再考證”為穩(wěn)就業(yè)賦能

    【熱點(diǎn)鏈接】

    近日，人力資源和社會(huì)保障部、教育部、司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7部門印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)部分職業(yè)資格在符合條件的情況下，實(shí)施“先上崗、再考證”階段性措施，即：可以先上崗從事相關(guān)工作或?qū)嵙?xí)，再參加考試并取得資格證書。

    【模擬試題】

    近日，人力資源和社會(huì)保障部、教育部等7部門印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》引發(fā)許多網(wǎng)友熱議。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

    【厚職解析】

    1.表明態(tài)度

    人力資源和社會(huì)保障部、教育部等七部門在疫情期間印發(fā)的“先上崗、再考證”階段性措施，很大程度上能緩解畢業(yè)生疫情影響下就業(yè)的問題，這無疑是“雪中送碳”。

    2. 闡述現(xiàn)狀背景

    （1）今年，受突發(fā)疫情影響，部分職業(yè)資格考試推遲或取消，影響高校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書。特別是法律法規(guī)明確要求持證上崗的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，不能按時(shí)取得職業(yè)資格證書會(huì)直接影響高校畢業(yè)生就業(yè)。

    （2）根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2020屆高校畢業(yè)生將達(dá)874萬，還有幾十萬留學(xué)生將回國尋找工作。應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)新高，學(xué)成歸國人員劇增，加上2018、2019屆尚未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，都為就業(yè)帶來巨大的壓力。而今年受突發(fā)疫情影響，一些單位對(duì)擴(kuò)招員工持審慎態(tài)度，一些單位甚至采取裁員自保，更是讓畢業(yè)生找工作難上加難。

    3.闡述意義

    （1）可以為高校畢業(yè)生提供充足的實(shí)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)。政策明確規(guī)定：對(duì)于“先上崗、再考證”的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，高校畢業(yè)生在取得職業(yè)資格之前主要從事輔助性工作。這些豐富多彩的業(yè)務(wù)活動(dòng)將極大地開闊他們的理論和實(shí)踐視野，為其順利考下資格證書提供豐富的理論和實(shí)踐知識(shí)。

    （2）可以為高校畢業(yè)生擇業(yè)提供一個(gè)緩沖期。“先上崗、再考證”，為畢業(yè)生提供了緩沖期，有助于高校畢業(yè)生全方位了解教育工作的性質(zhì)、教師職業(yè)的特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，決定是否還要繼續(xù)考取教師資格證書。

    （3）可以給用人單位選拔優(yōu)秀教師提供更大空間。不提出教師資格證要求，允許求職者自由應(yīng)聘，反而會(huì)吸引更多人應(yīng)聘，有利于招聘更優(yōu)秀的人才。國家推進(jìn)簡政放權(quán)的邏輯也在于此，即給用人單位更大的用人自主權(quán)。

    （4）探索招聘、使用、管理新方法的意義?？梢栽u(píng)估“先上崗，再考證”措施執(zhí)行的效果，并決定是否選擇或允許部分地區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)“先上崗，再考證”，對(duì)比不同招聘、管理措施的優(yōu)劣。

    4.闡述存在問題

    （1）財(cái)政預(yù)算有限，薪資保障是挑戰(zhàn)。受疫情影響，我國一季度GDP比上年同期下降6.8%，與之相關(guān)的是，我國一般公共預(yù)算收入同比下降14.3%。教師工資主要由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政收入下降的影響，如何保障教師待遇面臨更多的挑戰(zhàn)。

    （2）先上崗、再考證“，招人容易留人難?！毕壬蠉?、再考證“實(shí)施后，在就業(yè)難的壓力下，報(bào)考者中也會(huì)有不少僅把該職業(yè)當(dāng)做”備胎“職業(yè)的畢業(yè)生。這些新入職的畢業(yè)生若是有人剛?cè)肼氁粋€(gè)星期或一個(gè)月就走人，這無疑浪費(fèi)了資源培養(yǎng)。

    （3）就業(yè)壓力依然存在。隨著疫情好轉(zhuǎn)，短期突發(fā)的就業(yè)困難將逐步緩解。但就業(yè)總量多的壓力依然很大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，而且新的影響因素還在增多，畢業(yè)生就業(yè)工作也必將面對(duì)更多的挑戰(zhàn)和壓力。

    5.提出對(duì)策

    （1）加強(qiáng)對(duì)新招人員進(jìn)行培訓(xùn)采取線上和線下相結(jié)合的崗位考核方式。這不僅有助于從容應(yīng)對(duì)疫情帶來的各類風(fēng)險(xiǎn)，更可以儲(chǔ)備人才、健全機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

    （2）重視畢業(yè)生對(duì)就業(yè)崗位和專業(yè)技術(shù)的適應(yīng)性。促進(jìn)就業(yè)能力與就業(yè)崗位的合理匹配和有效對(duì)接，最大限度地確保每一個(gè)人都實(shí)現(xiàn)早就業(yè)就好業(yè)，彰顯的是為人民謀幸福的堅(jiān)定初心。

    （3）不斷增強(qiáng)職業(yè)的吸引力。保證教師的法定待遇，不斷拓展職業(yè)的發(fā)展空間，提升教師的社會(huì)地位。