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    報考政策指南

    1.哪些人員可以報考？

    凡是符合《中華人民共和國公務(wù)員法》第十一條規(guī)定、《天津市2019年公開招考公務(wù)員公告》（以下簡稱《招考公告》）中所規(guī)定的報考條件和《天津市2019年公開招考公務(wù)員（工作人員）職位表》（以下簡稱《招考職位表》）中規(guī)定的職位資格條件者，均可報考。

    2.哪些人員不能報考？

    曾因犯罪受過刑事處罰的，曾被開除公職的，在各級公務(wù)員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員被辭退未滿5年的，在職的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員，現(xiàn)役軍人，在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生，以及法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員不得報考。

    報考人員不得報考與招考機關(guān)公務(wù)員可能形成回避關(guān)系的職位。公務(wù)員法第六十八條規(guī)定：“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。”

    此外，招考機關(guān)主要負責同志任職期間，上述親屬不得報考其管轄地區(qū)、系統(tǒng)、部門的職位。

    3.第二學(xué)位（學(xué)歷）或輔修專業(yè)符合職位要求的是否可以報考？

    對于取得普通高等院校全日制本科及以上學(xué)歷并取得學(xué)士及以上學(xué)位的報考人員，若在校期間取得第二學(xué)位（學(xué)歷）或輔修證書的，可以持第二學(xué)位（學(xué)歷）或輔修專業(yè)的證書報考。

    4.報考資格條件中的學(xué)歷和學(xué)位如何認定？

    依據(jù)報考人員所取得的畢業(yè)證和學(xué)位證認定。

    5.留學(xué)回國人員報考需要提供哪些材料？

    留學(xué)回國人員除需提供《招考公告》、《招考職位表》中規(guī)定的材料外，還需在資格復(fù)審階段向招考機關(guān)提供學(xué)位和教育部門學(xué)歷認證材料。學(xué)歷認證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負責。報考人員可登錄教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站www.cscse.edu.cn查詢認證的有關(guān)要求和程序。

    6.2019年畢業(yè)的定向生、委培生是否可以報考？

    定向生、委培生原則上不得報考。

    7.職位要求“中共黨員”的，“中共預(yù)備黨員”可否報考？

    可以報考。

    8.哪些人員屬于（或可視為）應(yīng)屆畢業(yè)生？

    （1）2019年當年畢業(yè)的，屬于應(yīng)屆畢業(yè)生；

    （2）參加“大學(xué)生村官”、“三支一扶”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目的人員，2019年服務(wù)期滿、考核合格的，可視為應(yīng)屆畢業(yè)生。

    9.哪些人員可以報考面向服務(wù)基層項目人員定向招錄的職位？如何認定？

    2019年當年服務(wù)期滿并經(jīng)考核合格，參加“大學(xué)生村官”、“三支一扶”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”三個服務(wù)基層項目人員滿足下列任一條件的可報考定向招錄職位：

    （1）天津生源在津參加服務(wù)基層項目；

    （2）天津生源在外省市參加服務(wù)基層項目；

    （3）外地生源在津參加服務(wù)基層項目；

    （4）外地生源由天津選派在外省市參加服務(wù)基層項目。

    報考定向招錄職位的服務(wù)基層項目人員在資格復(fù)審階段，除需提供《招考公告》、《招考職位表》中規(guī)定的材料外，還需提供相應(yīng)項目選聘或招募通知書或服務(wù)單位證明等材料。在辦理錄用審批階段，聘任期滿且考核合格的大學(xué)生村官則需提供縣級以上組織部門頒發(fā)的證書原件和復(fù)印件；“三支一扶”大學(xué)生要提供省級“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室出具的高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書（此證書由全國“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室監(jiān)制）原件和復(fù)印件；“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”志愿者要提供由共青團中央統(tǒng)一制作的服務(wù)證和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃鑒定表（蓋章）原件和復(fù)印件。

    天津籍高校畢業(yè)生士兵服役5年（含）以上，2018年退役的，可報考面向服務(wù)基層項目人員定向考錄的職位，在資格復(fù)審階段提供個人服役相關(guān)材料。

    10.哪些人員可以報考面向中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊天津籍退役士兵招考的職位？如何認定？

    （1）從我市應(yīng)征入伍，服役期滿，退出現(xiàn)役的；

    （2）報名時具備我市戶籍，服役期滿，退出現(xiàn)役的。

    以上人員報考時需同時符合《招考公告》及職位要求的其他資格條件，在資格復(fù)審階段提供國防部統(tǒng)一制發(fā)的《中國人民解放軍義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》或《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役證》原件及復(fù)印件。

    11.報考艱苦邊遠地區(qū)職位時，報考人員需注意哪些問題？

    按照《市委組織部市人社局市公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)天津市貫徹落實〈關(guān)于做好艱苦邊遠地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見〉實施辦法的通知》（津人社局發(fā)〔2015〕99號）文件精神，艱苦邊遠地區(qū)職位采取放寬招考條件、限定戶籍等措施新招錄的公務(wù)員，應(yīng)簽定最低服務(wù)年限5年的協(xié)議，服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)任交流到非艱苦邊遠地區(qū)機關(guān)。

    12.什么是“基層工作經(jīng)歷”？

    招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報考人員應(yīng)具有在區(qū)縣級以下黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經(jīng)歷，退役士兵在軍隊服現(xiàn)役的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間的社會實踐經(jīng)歷，不能視為基層工作經(jīng)歷。

    13.具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，以何種身份報考？

    具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，可按應(yīng)屆畢業(yè)生身份報考。如果符合職位規(guī)定的基層工作年限，也可以報考要求具有基層工作經(jīng)歷的職位。

    14.基層工作經(jīng)歷起始時間如何界定？

    在基層黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。

    參加“大學(xué)生村官”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等中央和地方服務(wù)基層項目人員，基層工作經(jīng)歷時間自報到之日算起。到基層特定公益崗位（社會管理和公共服務(wù)）初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時間從工作協(xié)議約定的起始時間算起。

    離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，自報到之日算起。

    到其他經(jīng)濟組織、社會組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時間以勞動合同約定的起始時間算起。

    自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認的起始時間算起。

    15.報考資格條件中要求的各項資質(zhì)（資格）的截止時間是如何確定的？

    2019年應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)在2019年7月底前取得相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位證書。

    職位要求的其他資格條件（如政治面貌、戶籍、基層工作經(jīng)歷等）應(yīng)在2019年3月25日前取得。

    基層工作經(jīng)歷的時間按月計算，截止到2019年3月25日工作滿24個月（起止月均可按1個整月計算）即可算作工作經(jīng)歷滿2年。多段工作經(jīng)歷時間可累加計算。報考人員取得的學(xué)歷學(xué)位被認定為全日制教育的，在學(xué)期間的工作時間不算作基層工作經(jīng)歷時間。

    16.報考人員身份證號被冒用無法進行報名注冊如何處理？

    如發(fā)生報考人員身份證號被冒用，導(dǎo)致無法正常注冊的情況，可持本人身份證到市人才考評中心（河西區(qū)黑牛城道40號）2號樓105房間核實后辦理注冊手續(xù)。

    17.建檔立卡貧困家庭人員和城市低保人員，如何辦理考務(wù)費減免手續(xù)？

    建檔立卡貧困家庭人員憑其家庭所在地的區(qū)縣扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復(fù)印件）；城市低保人員憑其家庭所在地的區(qū)縣民政部門出具的享受最低生活保障的證明、低保證（復(fù)印件）和戶口本經(jīng)市人才考評中心（河西區(qū)黑牛城道40號）2號樓105房間審核確認后，辦理減免考務(wù)費用手續(xù)。

    18.對職位要求的資格條件有疑問的，如何咨詢？

    對《招考職位表》中專業(yè)資格條件有疑問的，可參考教育部《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄（2008更新版）》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄新舊專業(yè)對照表》等，也可咨詢招考機關(guān)。對其他資格條件有疑問的，請直接與招考機關(guān)聯(lián)系，招考機關(guān)的咨詢電話可在《招考職位表》上查詢。

    19.《刑法》對于考試作弊有哪些新規(guī)定？

    《刑法修正案（九）》在第二百八十四條規(guī)定：“在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金“為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處罰”為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處罰”“代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金”。

    考生和其他人員違反《刑法》構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。

    20.體能測評依據(jù)什么標準進行？

    體能測評按照人力資源和社會保障部、公安部、原國家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)公安機關(guān)錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕48號）等規(guī)定組織實施。其中，報考人員體能測評項目的標準以考生參加體測時實際年齡為準。

    21.體檢如何進行？有何要求？

    體檢在市委組織部指定的醫(yī)療機構(gòu)或體檢中心進行。未按照規(guī)定時間和地點參加體檢、復(fù)檢的報考人員，視為自動放棄。體檢不合格或自動放棄產(chǎn)生的職位空缺，可由招考機關(guān)提出申請，經(jīng)市委組織部批準，從該職位報考人員中按照總成績從高分到低分依次遞補。

    22.體檢依據(jù)什么標準進行？

    體檢按照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）〉有關(guān)內(nèi)容的通知》（人社部發(fā)〔2016〕140號）中有關(guān)要求和標準組織實施；其中，報考公安機關(guān)、監(jiān)獄、戒毒機關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察等對身體條件有特殊要求的職位，報考人員還應(yīng)當符合《公務(wù)員錄用體檢特殊標準（試行）》（人社部發(fā)〔2010〕82號）有關(guān)職位對身體條件的要求。

    23.對體檢結(jié)論有疑問可否申請復(fù)檢？

    招考機關(guān)或報考者對初檢結(jié)論有疑問的，可以在接到初檢結(jié)論七日內(nèi)向市委組織部提出復(fù)檢申請（需當場、當日復(fù)檢的項目除外）。復(fù)檢只進行一次，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準。

    注：上述招考政策解釋，僅限于此次報考資格的認定。