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            申論范文:健康服務(wù)供給側(cè)改革

            來源:厚職公考     2019-11-04 14:57:10


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            健康服務(wù)供給側(cè)改革  共建共享“健康中國”
              健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。正因此,健康治理也是國家治理的重要組成部分。提高人民健康水平,政府有責(zé)任,個人要努力。對各級政府部門來說,建設(shè)健康中國意味著搭建起真正以人民健康為中心的健康服務(wù)體系,完善國民健康政策,從而不斷提高人民健康水平。來一場健康服務(wù)供給側(cè)改革,共建共享我們的“健康中國”。
              第一段:開篇點(diǎn)題。首句論述了健康的重要性。隨后提出政府、個人應(yīng)共建健康中國。最后提出本文的總論點(diǎn):來一場健康服務(wù)供給側(cè)改革,共建共享我們的“健康中國”。
              從上世紀(jì)50年代開始,我國致力于解決百姓看病就醫(yī)問題,逐步建起了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2009年新醫(yī)改開始實(shí)施,國家基本藥物制度逐步建立,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)提供,逐步填補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室“空白”并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的全面建立,由城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保構(gòu)成的基本醫(yī)保制度覆蓋全民,織就全世界規(guī)模最大的全民醫(yī)保網(wǎng)。中國用自己的辦法面對醫(yī)療衛(wèi)生這個世界性課題,取得了顯著成效。其中一個重要經(jīng)驗(yàn),就是運(yùn)用強(qiáng)大的國家能力進(jìn)行健康治理,用制度體系的力量推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。
              第二段:簡述醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展史。按照時間線介紹了新中國之后醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)情況,總結(jié)其重要經(jīng)驗(yàn)。
              把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,需要政府、社會和個人的合力。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、人口老齡化進(jìn)程加快,我國居民生活方式和疾病譜發(fā)生變化,糖尿病、高血壓等慢性病高發(fā)。大量慢性病與不良生活方式緊密相關(guān)。但當(dāng)前的醫(yī)療手段只能控制其病情發(fā)展、減少并發(fā)癥,難以完全治愈。對于這類“生活方式病”,從改善生活方式入手,建立層級預(yù)防、規(guī)范管理模式,被公認(rèn)為是最經(jīng)濟(jì)有效的手段。這就需要順應(yīng)疾病譜和新需求的變化,來一場健康服務(wù)供給側(cè)改革,使得醫(yī)療衛(wèi)生體系真正向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
              第三段:分論點(diǎn)1——把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,需要政府、社會和個人的合力。首先是指出現(xiàn)在的醫(yī)療事業(yè)的難題。隨后提出其最經(jīng)濟(jì)有效的手段。尾句強(qiáng)調(diào)要向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
              推進(jìn)健康服務(wù)供給側(cè)改革,需要建設(shè)合格的全科醫(yī)生隊(duì)伍和科學(xué)的分級診療制度。合格的全科醫(yī)生是居民身邊的“健康守門人”,是社區(qū)里可信賴的“熟人”,不僅可以治療常見病、多發(fā)病,還能對居民全生命周期進(jìn)行健康管理。科學(xué)的分級診療制度將進(jìn)行按需分級,合格的全科醫(yī)生組成家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),在分級診療制度中起牽頭作用,根據(jù)居民健康需求進(jìn)行首診、分診。這樣,可以把更多患者留在基層就醫(yī),只有小部分疑難重癥轉(zhuǎn)到大醫(yī)院就診。打個比方,全科醫(yī)生相當(dāng)于健康服務(wù)體系的指揮官和負(fù)責(zé)人,分級診療制度是主梁,醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等體系是若干支柱,由此構(gòu)成全面支撐的服務(wù)體系,以提供更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。
              第四段:分論點(diǎn)2——建設(shè)合格的全科醫(yī)生隊(duì)伍和科學(xué)的分級診療制度。首先提出全科醫(yī)生的定位。其次提出分級診療的做法及意義。最后以生動的語言描述全科醫(yī)生、分級診療制度在醫(yī)療體制中的作用。
              推進(jìn)健康服務(wù)供給側(cè)改革,還需要更好實(shí)現(xiàn)大醫(yī)院和基層醫(yī)院的均衡。目前,大量聚集在大城市大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才、技術(shù),亟待下沉基層,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)化。作為醫(yī)療服務(wù)供給的主體,大醫(yī)院有必要轉(zhuǎn)變理念,與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽手合作,共建“治已病”與“治未病”協(xié)調(diào)配合的疾病控制模式,形成以健康為中心的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等與之緊密聯(lián)動,共同維護(hù)人民健康。
              第五段:分論點(diǎn)3——實(shí)現(xiàn)大醫(yī)院和基層醫(yī)院的均衡。先是指出現(xiàn)有醫(yī)療資源集聚大醫(yī)院的情況,然后提出對策,大醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,共建疾病控制模式、整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)藥緊密聯(lián)動。
              實(shí)施健康中國行動、致力建設(shè)健康中國,是健康服務(wù)供給側(cè)改革的重要契機(jī)。隨著健康治理水平越來越高,健康服務(wù)供給也將越來越好。
              第六段:總結(jié)全文。再一次強(qiáng)調(diào)健康服務(wù)供給側(cè)改革的重要性。
              【文章小結(jié)】
              隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,健康不僅是人民群眾美好生活需要的重要組成部分,更為國家治理提出了更高要求。健康,上連國家治理,下接百姓生活。習(xí)近平總書記指出:“沒有全民健康,就沒有全面小康。”在全民健康的路上還有許多攔路虎,亞健康、醫(yī)藥濫用、醫(yī)患矛盾等等。每個人是自己健康第一責(zé)任人,政府也要順應(yīng)群眾期待,將健康理念融入政策、落實(shí)行動,提升每個人的健康水平,共建共享“健康中國”。
              【分析文章結(jié)構(gòu)】
              一、開篇點(diǎn)題——健康服務(wù)供給側(cè)改革,共建共享我們的“健康中國”
              二、簡述醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展史
              三、詳細(xì)論證部分:(一)把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,需要政府、社會和個人的合力
             ?。ǘ┙ㄔO(shè)合格的全科醫(yī)生隊(duì)伍和科學(xué)的分級診療制度
             ?。ㄈ?shí)現(xiàn)大醫(yī)院和基層醫(yī)院的均衡
              四、結(jié)尾:總結(jié)全文。實(shí)施健康中國行動、致力建設(shè)健康中國,是健康服務(wù)供給側(cè)改革的重要契機(jī)
              【積累】
              1、“生活方式病”/“健康守門人”/治已病”/“治未病”
              2、……相當(dāng)于……的指揮官和負(fù)責(zé)人,……是主梁,……是若干支柱
              3、……亟待下沉基層,實(shí)現(xiàn)……均質(zhì)化
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