【熱點(diǎn)背景】
7月1日起，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”垃圾分類(lèi)措施的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，根據(jù)規(guī)定，個(gè)人或單位未按規(guī)定分類(lèi)投放垃圾都將面臨處罰。與此同時(shí)，全國(guó)多地也陸續(xù)進(jìn)入垃圾分類(lèi)“強(qiáng)制時(shí)代”。
根據(jù)《條例》，上海市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾分為四大類(lèi)。個(gè)人或單位未按規(guī)定分類(lèi)投放垃圾將面臨處罰。
《條例》中，除對(duì)個(gè)人混投行為處50元以上200元以下罰款外，對(duì)單位未按照規(guī)定分類(lèi)投放的行為，規(guī)定最高可處5萬(wàn)元的罰款。
對(duì)生活垃圾收運(yùn)單位、處置單位不遵守相應(yīng)規(guī)范的，分別規(guī)定最高可處10萬(wàn)元、50萬(wàn)元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)許可證。此外，《條例》還確立了失信懲戒制度。
【題目預(yù)測(cè)】
2019年7月1日起，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”垃圾分類(lèi)措施的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。根據(jù)《條例》，上海市將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類(lèi)，并對(duì)個(gè)人混投垃圾行為將處50元以上200元以下罰款，對(duì)單位未按規(guī)定分類(lèi)投放的行為最高處5萬(wàn)元罰款。有人戲稱(chēng)垃圾分類(lèi)“逼瘋”上海人，干濕根本“拎不清”，也有人認(rèn)為處罰力度過(guò)大。對(duì)于“史上最嚴(yán)”垃圾分類(lèi)措施，你怎么看?
【思路點(diǎn)撥】
審題一方面是要審出題型，另一方面要審出關(guān)鍵信息。此題問(wèn)法是“你怎么看?”，屬于典型的綜合分析題目問(wèn)法。核心話(huà)題是上海市出臺(tái)的“史上最嚴(yán)”垃圾分類(lèi)《條例》。題中還給出了分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰手段和部分市民的觀點(diǎn)。從觀點(diǎn)來(lái)看，我們不難看出市民對(duì)于“史上最嚴(yán)”分類(lèi)措施還是存在反對(duì)意見(jiàn)的，但我們作為一名未來(lái)的公務(wù)員，我們應(yīng)以什么角度去分析這一政策，是值得我們深思的。
【厚職解析】
對(duì)于“史上最嚴(yán)”垃圾分類(lèi)措施，我是明確支持的。近年來(lái)，從包圍城市的垃圾山到海上的“垃圾島”，全球垃圾問(wèn)題日益嚴(yán)峻，令人觸目驚心。作為中國(guó)人口最多的城市之一，上海此次以如此大的決心和力度開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，不只對(duì)中國(guó)老百姓，對(duì)全世界都將產(chǎn)生積極影響。
首先，垃圾分類(lèi)有利于環(huán)境保護(hù)。在不分類(lèi)的情況下，處理垃圾大多采用填埋和焚燒的方式，這給生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境帶來(lái)非常惡劣的影響。
其次，垃圾被稱(chēng)為是“放錯(cuò)了地方的寶貝”。實(shí)行垃圾分類(lèi)可以促進(jìn)資源回收利用，節(jié)約資源，有利于可持續(xù)發(fā)展。
再次，垃圾分類(lèi)可以減輕垃圾處理負(fù)擔(dān)。據(jù)報(bào)道，人類(lèi)制造垃圾的速度是人口增速的兩倍，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，垃圾處置能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。垃圾分類(lèi)后，對(duì)于干濕垃圾、有害垃圾、可回收垃圾，都有了專(zhuān)門(mén)的處置方式，大大提高了處理效率。
最后，最重要的是垃圾分類(lèi)已經(jīng)推行了多年卻一直沒(méi)能落實(shí)下去，此次上海最嚴(yán)垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例通過(guò)重罰等手段，會(huì)真正改變這一現(xiàn)狀。
但是，垃圾分類(lèi)是傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的一場(chǎng)變革，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。日本推行垃圾分類(lèi)足足用了50年。所以，推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作會(huì)面臨很多問(wèn)題，一是分類(lèi)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是全程分類(lèi)體系尚未健全;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造有待加快推進(jìn);四是可能會(huì)存在偷倒垃圾等監(jiān)管難問(wèn)題。
所以，要想推行好垃圾分類(lèi)工作，我們要做的還有很多。一方面是頂層設(shè)計(jì)，有必要通過(guò)制定地方性法規(guī)，對(duì)生活垃圾源頭減量、全程分類(lèi)、無(wú)害化處置和資源化利用進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)強(qiáng)化全程分類(lèi)體系建設(shè)，為提升生活垃圾管理水平提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。另一方面，通過(guò)各種宣傳手段，全天候，立體化的宣傳垃圾分類(lèi)意義和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓民眾理解配合的同時(shí)也能“拎得清”。
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